論述題：試述目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題及其對策。

參考答案：

(1)目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。這影響了資源的優(yōu)化配置和合理使用，導(dǎo)致整體經(jīng)濟效益低下，產(chǎn)品的國際競爭力不強。

②產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下。具體表現(xiàn)有三：其一，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，集約化程度低，糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定。其二，第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，一是重化工業(yè)比重大。二是制造業(yè)以組裝加工業(yè)為主。三是基礎(chǔ)工業(yè)與加工業(yè)增長不協(xié)調(diào)，能源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)總體上落后于一般加工業(yè)，加工業(yè)能力過剩、水平低，重復(fù)建設(shè)嚴重。四是傳統(tǒng)工業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。其三，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平還較落后。

③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛高度化。這是指在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不良、經(jīng)濟效益偏低的條件下，加工工業(yè)比重提升的經(jīng)濟現(xiàn)象。

④產(chǎn)業(yè)集中度低。產(chǎn)業(yè)集中度的下降表明市場競爭越來越激烈，致使資源浪費，同時也造成產(chǎn)業(yè)利潤率下降和許多企業(yè)的虧損，從而削弱產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

⑤地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

(2)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則和重點

①我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。一是堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合;二是以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;三是堅持走新型工業(yè)化道路;四是促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

②我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點。一是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;二是加強能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;三是以振興裝備制造業(yè)為重點，發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用;四是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用;五是提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu);六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào);七是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;八是實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(3)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策措施

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

②實行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

③積極合理地引導(dǎo)外資的流向。

④不斷優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置。